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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。