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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关
注服务质 量，包括机构资质、师  资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。