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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 
建设补贴标准，进  一步降低普惠机构
开办 成本 ；
 另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。