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发展 普惠托育 服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临
 高成本 压力
，需要
建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、 运营补贴 、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。