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　　其三 ，托育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括 机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但  在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。