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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中 ，各托育机构提
供的服
务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系
之外。