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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大  缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。