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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 
择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但
 在现实中，各托育机
构提供 的服务质量 参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。