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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。 黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质 
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体系之外。