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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营
成本。