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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政
 府投资力度，
提高托位建 设补贴 标准
，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。