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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补 
贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降 低普惠机构运营成本。