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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、  奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运 营成本。