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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包 括机构资质 、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。