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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性， 而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员 
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。