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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家
庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。