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　　  其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
 、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。