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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全 。黄绮认为   ，大多数
家庭在选 择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的 监 管体系之外。