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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右  ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。