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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。