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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离 
“ 十四五”期末4.
  5个的 目标尚存很大差

距。