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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机
 制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。