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　　其 三 ，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境

、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一  些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。