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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等
，但在现实中，各托

育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正 规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。