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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护 内容等， 但在现实
中， 各托育  机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。