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首先  ，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
 托育机构 入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。