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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 
究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助
、购买服务等
多种方式，降  低普惠机构运营 成本。