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　　  首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期  末4.
5个的目标 尚存 很大差距。