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　　首先，托育 
服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。