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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成  以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口

。截 
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.
03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存  很大
差距。