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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往  往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。