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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本 压力 ，需要建立合理的成
本分担机制 。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补  贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。