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　　发展普惠托育服  务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员
张 本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。