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　　发展普惠托
育服务，  要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。