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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 
建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公 
建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营  成本。