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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。