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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育

机构提供的  服务质量参差不齐
，一些非

正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。