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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。