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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所  研究员张本波 提出，一方 面， 要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
 奖励补助、购买服 务等多 种方式，降  低普惠机构运营成本。