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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多  数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。