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　　发展普惠托
育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济
研究院 社会发 展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴

标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。