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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提
出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。