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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有
托育  机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，
我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。