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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体 系之外。