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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等  ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门

的监管体系 
之外。