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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。