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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积 
极性，而社会力量往 往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本
 分担机
制。中国宏
观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构 运营成 本。