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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足 的矛盾突出。数


据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托
 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。