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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力

，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。