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　　首先，托育服务需 
求旺盛
与供给不足
的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。